ЄС може розпочати "війну віз" з США, якщо останні не відмінять візи для румунів та болгар

Європейська Комісія може підняти питання введення візового режиму для громадян США та Канади, якщо останні не відмінять візи для власників паспортів країн-членів ЄС, що не були включені до програми Visa Waiver. Мова йде про Польщу, Румунію, Болгарію, Хорватію та Кіпр. Це питання офіційний Брюссель підніме у вівторок, 12 квітня 2016 року, за тиждень перед робочим візитом Барака Обами в Європу. 

−″Є абсолютно очевидним, що це питання (візовий режим, − ред.) потребує обговорення та прийняття політичного рішення. Однак є реальний ризик, що ЄС введе візовий режим для громадян тих двох країн″, − заявило перевірене джерело в Єврокомісії для Reuters. 

Згідно із офіційним прес-релізом Білого Дому, президент США Барак Обама, 24 квітня відвідуватиме форум нових технологій Hannover Messe 2016, де зустрінеться з канцлером Німеччини Ангелою Меркель. Згодом Він поїде до Великої Британії, щоб обговорити положення ТТІП та підкреслити зобов’язання американської сторони у сферах торгівлі та інвестицій. 

Це може привести до зростання тиску у відносинах між Вашингтоном та Брюсселем у рамках переговорів для підписання між ЄС та США угоди про ″найбільшу у світі зону вільної торгівлі″ ТТІП – Трансатлантичне торговельне та інвестиційне партнерство. 

Загальновідомо, що торгівельні переговори щодо підписання угоди між Брюсселем та Вашингтоном про Трансатлантичне торговельне та інвестиційне партнерство знаходяться на вирішальному етапі, обидві сторони вважають, що існують набагато більше шансів підписати документ до кінця мандату Барака Обами у січні 2017 року. 

Європейська сторона вважає дискримінаційним існування візового режиму із країнами, що останніми приєдналися до ЄС: Румунія та Болгарія – 2007 рік, Хорватія – 2013 рік, а також Польща, що є членом ЄС та Шенгенської угоди і не входять до програми Visa Waiver.

Поза цим, абсолютно всі країни-члени ЄС повинні мати безвізовий режим і поза програмою Visa Waiver.

−″Ще 20 грудня 2013 року набрав чинності Регламент 539/2001, який дозволяє ЄС відновити візовий режим для громадян США та Канади, якщо офіційні Вашингтон та Оттава не відмінять обов’язковий візовий режим для будь-якої країни-члена ЄС″, − зауважила аналітик Інституту Демократизації та Розвитку Анастасія Гавюк. 

− ″Цей Регламент передбачає так зв. ″механізм взаємності″, який може бути запроваджений в дію тоді, коли країна, громадяни якої мають право подорожувати без віз до ЄС, відмінить або впроваджує візовий режим для інших країн-членів ЄС. Застосувати цей ″механізм взаємності″ з боку ЄС по відношенню до США та Канади може бути тільки на прохання конкретної країни-члена ЄС, що досі має візовий режим з ними, і це передбачає тривалу процедуру″, − додала представник Інституту Демократизації та Розвитку.

Згідно з положеннями Регламенту 539/2001, якщо певна країна-учасник не відмінить візовий режим для іншої країни-учасниці Регламенту, ЄС має право ввести на термін від 12 місяців візовий режим по відношенню до першої, або ж Європейський Парламент та Рада повинні скласти відповідний звіт і пояснити ситуацію. 

Нагадаємо, що у спільній декларації після саміту ″США-ЄС″ в Брюсселі сторони взяли на себе зобов’язання відмінити візовий режим для всіх країн учасниць: ″Підкреслюємо наші зобов’язання підписати угоди про безвізовий режим між США та всіма країнами ЄС у найближчому майбутньому та відповідно до внутрішнього законодавства″. Поза увагою США та Канади досі залишилися Польща (член Шенгенської угоди та ЄС), Румунія, Болгарія та Кіпр (країни-члени ЄС). 

У разі якщо США та Канада не відмінять візовий режим для громадян Польщі, Румунії, Болгарії, Хорватії та Кіпру, ЄС може таки застосувати механізм і ввести візи для громадян північноамериканських країн, що безумовно погіршить відносини між офіційним Брюсселем та Вашингтоном. Якщо ж США та Канада відмінять візи для вищезгаданих країн, то кількість заявок на отримання кіпрського, польського, румунського та болгарського паспортів суттєво підвищиться, особливо в Чернівецькій області. 

До північноамериканської програми безвізового режиму Visa Waiver входять всі країни Шенгенської Угоди, окрім Польщі; так зв. VIP – країни: Австралія, Нова Зеландія, Японія та Велика Британія і Ірландія (країни ЄС), Монако, Андорра, Сан-Марино, а також Чилі, Бруней, Сінгапур, Південна Корея та Тайвань. 

Георгій БОДНАРАШ