«Я для вас відкрита книга»: Сільські голови Кельменеччини запросили Максима Бурбака на відверту розмову про децентралізацію

Для зустрічі з народним депутатом України Максимом Бурбаком голови майже двох десятків поселень Кельменецького району обрали  мальовниче село Вороновиця, що на самому березі Дністра.  Саме туди вони запросили парламентаря для відвертої розмови про децентралізацію і не тільки. Зустрічали поважного гостя, як годиться, з хлібом і сіл’ю.

- Вважаю сьогоднішню зустріч в Вороновиці Кельменецького району надважливою для процесу впровадження реформи децентралізації та створення ОТГ на Кельменеччині, - поділився враженнями від спілкування народний депутат України Максим Бурбак. - Була присутня більшість сільських голів. Головне питання-об’єднання. Поговорили на чистоту, без емоцій, палких промов та містечкового політиканства. Всі налаштовані на перший, але вирішальний крок - створення декількох ОТГ. Запевнив у своїй повній підтримці їх рішення. Не треба боятися запрошувати громади також з сусідніх районів. Головне, щоб громади були економічно спроможні. Загалом одні позитивні емоції. Перша така зустріч на Кельменеччині за всю мою каденцію в Верховній Раді. Може через те, що не було жодного представника ані з РДА, ані з райради. Ніхто нам не заважав поговорити без зайвих заперечень та лякалок. Тепер слово за громадами. Гадаю незабаром будуть перші позитивні результати нашої зустрічі і район не буде пасти задніх в процесі об’єднання. Реформу децентралізації влади в Україні не спинити!!" - запевнив парламентар. 

Обраним людьми головам сільських громад набридло, що їхній район залишається єдиним на карті Чернівецької області, де досі не створено жодної об’єднаної територіальної громади. Поки мешканці сусідніх районів вже другий рік поспіль активно користуються наслідками бюджетної децентралізації, напряму – минаючи вертикаль «район-область»   –  отримують чимало коштів просто з Державного бюджету України,  освоюють так звані інфраструктурні субвенції тощо, мешканці Кельменеччини тільки спостерігають за цим процесом. Зволікання зі створенням об’єднаних територіальних громад вже обернулося втратою майже 100 мільйонів гривень для їхніх потенційних мешканців. І це тільки за приблизними підрахунками!

Добре, що обраний від їхнього 204-го виборчого округу народний депутат України Максим Бурбак  не залишає мешканців регіону наодинці з яловою районною владою, яка на словах, ніби, не проти децентралізації, проте на практиці майже нічого для цього не робить. Якби районна влада справді вболівала за справу, очевидно, така важлива зустріч відбувалася би в стінах Кельменецької  РДА, а не на березі Дністра. Остання обставина неабияк здивувала присутніх у Вороновиці журналістів.

 Ось і на нинішню зустріч парламентар завітав не з порожніми руками. За сприяння Максима Бурбака, на розвиток соціально-економічної сфери кельменецьких поселень  цього року з Державного бюджету України вже  виділено  14,5 мільйонів гривень.  І це тільки початок!

«Виявіть ініціативу, підготуйте документи на об’єкти соцеконому для державного фінансування, візьміть на себе частину витрат і, запевняю вас, держава завжди допоможе фінансами, а я цьому посприяю, – запевнив сільських голів Максим Бурбак.  – Але не можна просто сидіти склавши руки й чекати, що хтось прийде і зробить все за вас самих».  

На підтвердження власних слів парламентар навів приклад сусіднього Сокирянського району, влада якого не виявляє ініціативи й нехтує можливістю отримати  додаткові кошти на розвиток соціально-економічної сфери. Як наслідок, у затвердженому переліку на фінансування, від Сокирянщини представлено єдиний об’єкт проти понад двох десятків Кельменецьких.  

(Перелік об’єктів подано нижче).    

Те саме зі створенням економічно спроможних об’єднаних територіальних громад. Для чого ходити владними кабінетами з простягнутою рукою, випрошуючи подачки у чиновників обласного і районного рівня, якщо можна самим стати господарями на власній землі? Самостійно розпоряджатися отриманими коштами, вирішувати важливі господарські справи.  Об’єднавшись, громадам більше не доведеться чекати допомоги чи нарікати на бездіяльність обласних чи районних органів влади або служб. Якщо після створення ОТГ такі взагалі ще існуватимуть. Тоді вже ці служби залежатимуть від громад, а не навпаки. Держава ж на початковому етапі обов’язково допоможе: зі створенням опорних шкіл, закладів первинної медичної допомоги тощо.

Можливість на власний розсуд розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення за межами поселень, які держава передає у користування ОТГ,  теж не останній аргумент на користь швидшого об’єднання.  Маючи на руках державні акти і результати інвентаризації землі надалі лише від самих громад  залежатиме, на кого ці земельні ділянки  працюватимуть: людей чи спритних ділків, які тому й чинять спротив децентралізації, аби не втратити ласі шматки громадського майна. Зокрема, на території Кельменецького району. Прикриваючи свою захланність байками про відстоювання інтересів простих людей. Адже нині вони, часто, користуються ним  майже за безцінь, а то й взагалі задарма. Натомість громада зможе встановити справедливу ціну за користування своєю землею, а кошти спрямувати на амбулаторії, дитсадки, школи, дороги тощо. Нехай і з деяким запізненням, але нинішня зустріч засвідчила: мешканці Кельменецького району поволі починають це усвідомлювати.

- Створіть для початку одну-дві-три об’єднаних територіальних громади, скільки вважатимете за потрібне, це вам вирішувати, а не мені, – звернувся Максим Бурбак до присутніх. – Час покаже, чи будуть вони економічно спроможними. Але потрібно започаткувати цей процес. Якщо не знаходите бажаючих об’єднатися в межах Кельменецького району, зверніть увагу на сусідні. Об’єднуйтеся з селами Сокирянського району – закон це дозволяє. Потім кілька ОТГ, якщо вважатимуть за необхідне, зможуть об’єднатися. Якщо обласна державна адміністрація не вносить відповідні зміни до перспективного плану створення громад, я, як народний депутат України, буду спонукати її це зробити.  Я для вас відкрита книга, допомагатиму чим зможу, тільки не сидіть склавши руки! Чимало корисного в цьому плані робить заступник голови Чернівецької ОДА Василь Гостюк. Чернівецька обласна рада не може ревізувати рішення сіл – це тільки ваше право. Бо тільки ви, згідно із законом, є суб’єктом процесу децентралізації і створення ОТГ. Обласна рада може тільки схвалити або не схвалити поданий на затвердження перспективний план. Запевняю вас, що Кабінет міністрів України може ухвалити остаточне рішення про створення ОТГ і без погодження обласних депутатів.

Наслідком сьогоднішньої зустрічі стало ще одне прохання-доручення, вирішити яке голови сільських рад Кельменецького району попросили Максима Бурбака. Поки влада на Кельменеччині невідомо чим займається, доведеться  народному депутатові України  вирішувати питання компенсації деяким кельменецьким селам  коштів від ПАТ «Укрзалізниця», звільненого Кабміном від сплати земельного податку до місцевих бюджетів.  Максим Бурбак пояснив чому виникла така ситуація, розповів як через механізм ПДФО  села можуть отримати вже закладені у свої бюджети кошти, а також пообіцяв посприяти вирішенню цієї проблеми. Якщо цього не роблять представники обласної і районної влади, то за них це, вже не вперше, зробить народний депутат України.