Процес добровільного об'єднання територіальних громад у деяких районах Буковини ще навіть не починався

Про це повідомив народний депутат України Максим Бурбак. 

- Під час зустрічі з головами сілських рад Заставнівського району я зрозумів, що процес добровільного об'єднання територіальних громад у деяких районах Буковини ще навіть не починався. Є позитиний досвід Хотинського району, де голови сільських рад обговорили це питання, вийшли на спільне рішення. Вже відомо, що на Хотинщині буде 9-10 об'єднаних територіальних громад. Натомість у Заставнівському районі ще навіть не почали про це бесіду. Цей процес треба терміново пришвидшити. Внести свої пропозиції щодо конфігурації об'єднання треба до 15 липня. Після затвердження обласною радою документ має буде передано до Кабінету міністрів України. У вересні вже має бути готова бюджетна резолюція, яка передбачатиме фінансування об'єднаних територіальних громад напряму з Державного бюджета. Голови сілських рад мають бути зацікавлені, щоб видатки для їхніх громад були передбачені бюджетом 2016 року.

- Після об'єднання 60 відсотків податку на доходи фізичних осіб буде залишатися територіальним громадам. Позиція "Народного фронту" щодо надання їм права розпоряджатися землями, які не входять до меж територіальних одиниць, наступна. Це право громади отримають лише після того, як буде завершено  процес об'єднання. Існує законопроект, який  передбачає негайну передачу їм права на розподіл цих земель запасу. Але якщо зробити це зараз, то процес об'єднання  точно зупиниться. Спочатку об'єднайтеся, вирішіть скільки сіл буде належати до територіальної громади, потім отримаєте право ділити землю. 

Тим часом, як повідомляє Лариса Дущак з Глибокої, сільські голови Глибоччини без ентузіазму сприймають закон про об’єднання територіальних громад

Наталія Гронік (Валя-Кузьмина):

— Оскільки ми стали на європейський шлях розвитку — то це одна з умов. Але подібні закони не на часі. За сьогоднішньої політичної та військової ситуації слід спочатку навести стабільність у державі, порядок з валютою, з АТО. Тоді вже братися за реформи чітко, щоб були, як закони Божі — тільки так і не інакше. У нашій державі цієї чесної чіткості немає.

Георгій Лютик (Йорданешти):

— Це добровільне об’єднання, насправді, примусове. Кожен закон повинен прийматись на благо людей. А люди вже панікують: „Не буде сільської ради. Доведеться їхати в інше село за довідкою”. Чому б не провести спочатку громадські слухання, обговорити всі плюси і мінуси?

На сьогодні цей закон нічого не дає. Це не на користь людей і навіть не допоможе бюджетам сільських рад.

Костянтин Горячко (Глибока):

— Все-таки, це зміни до кращого і вимоги сучасного життя. Адже якщо не буде дотації, то іншого виходу немає. Зрештою, це і європейський досвід. До прикладу, довкола міста Нароль у Польщі об’єднані сім сіл. У кожному є староста. У нашому районі раніше теж так було. До Глибоки належали Димка, Червона Діброва, Петричанка і, здається, Михайлівка.

Плюс, за рахунок того, що скоротять робочі місця — збільшиться бюджет. А кошти залишатимуться у місцевих громадах.

Аурел Алергуш (Купка):

— У Сторожинецькому районі вже почали скликати збори, щоб знайомити громадян з новою реформою. На Глибоччині процес ще не пішов.

Не знаю чи нововведення щось дасть. За законом об’єднуватись у праві сусідні села. От якщо об’єднати Купку з Корчівцями, то знаєте, буде як кажуть — два голих зайці.

Драгуш Крохмаль (Михайлівка):

— Закон прочитав. Думаю, що із його введенням розвиватись села не будуть. Швидше, житимемо, як і жили. Поки держава забезпечує зарплатою і не більше.

Ну приєднали б Михайлівку до Тарашан чи Глибоки. То у того села, яке бідніше — потреб стало б найбільше. Але ніхто не дасть більше, ніж мали завжди.

Актуальна проблема, яку під час зустрічі з народним депутатом України Г.Тімішем порушили на Сторожинеччині - нова поправка до закону про децентралізацію. «Нас активно спонукають об’єднуватися в громади і зробити це потрібно до 15 липня», - скаржилася Бажура Світлана Іванівна, Комарівська сільська голова (Сторожинецький район). 

Світлана Бажура запевнила депутата, що вони не встигнуть виконати всі необхідні кроки до зазначеного терміну. Тим паче, що не можна підходити до впровадження реформи уніфіковано. Потрібно підлаштовувати реформу під кожен регіон окремо, а не для всіх однаково. По можливості намагатися залучити спеціалістів на місцях.

До того ж проблема з кадрами ускладнює вровадження цієї реформи.  Пенсіонери, які перебували на виборних посадах звільнилися, а заміни їм так і не знайшли. Пані Світлана висинула пропозицію: зробити градацію на місцях.

 Народний депутат України Максим Бурбак вважає, що процес об'єднання громад якісніше відбувається там, де є ініціативні голови сільрад. А також налагоджено дієву співпрацю між районною радою, РДА та сілськими радами. Там діалог йде швидше. Водночас народний депутат переконаний, що час для об'єднання у визначен істроки ще є. 

ДОВІДКОВО:

Сільські голови Буковини підтримали законопроекти «Батьківщини», що повертають громадам право розпоряджатися землею за межами населених пунктів.  

Асоціація сільських і селищних рад Чернівецької області звернулася до народного депутата від «Батьківщини» Вадима Івченка із заявою про підтримку законопроектів, які розширюють повноваження органів місцевого самоврядування.

Про це повідомляє прес-служба Чернівецької обласної парторганізації ВО «Батьківщина».

Звернення оприлюднили на прес-конференції в Чернівцях сільський голова Комарівців Сторожинецького району Світлана Бажура та сільський голова Юрківців Заставнівського району Марія Смеречанська. Нещодавно вони взяли участь у всеукраїнській нараді голів місцевих рад, на якій виступила лідер «Батьківщини» Юлія Тимошенко. Тоді майже 300 керівників органів місцевого самоврядування всіх рівнів обговорили законодавчі ініціативи «Батьківщини» з реформування сільських територій.

«Ми обома руками підтримуємо законопроекти, що повертають громадам право розпоряджатися землею за межами населених пунктів. Ми підтримуємо зміни до Бюджетного кодексу, які збільшать надходження до місцевих бюджетів», – сказала Світлана Бажура.

За словами учасників прес-конференції, сільські голови покладають великі надії на законопроекти, підготовлені «Батьківщиною».

«Змін прагнуть усі, оскільки є безліч штучно створених законодавцями проблем, які слід негайно усунути. Найголовніше, чого ми чекаємо, – змін до бюджету, бо маємо повноваження, а не маємо коштів на їх виконання», – зазначила Марія Смеречанська.

Перший заступник голови Чернівецької обласної парторганізації ВО «Батьківщина», депутат Заставнівської районної ради Василь Мельник вважає, що для міст районного значення слід запровадити прямі міжбюджетні відносини.

«Податок на доходи фізичних осіб повинен надходити до сільських і селищних бюджетів. До того ж його мають стягувати за місцем ведення господарської діяльності, а не за місцем реєстрації. Слід також збільшити оподаткування мисливських угідь та ставків. Усе це наповнюватиме місцеві бюджети», – наголосив Василь Мельник.

Представники органів місцевого самоврядування Буковини закликали народних депутатів якнайшвидше розглянути законопроекти, які сприятимуть відродженню сільських та селищних громад.