Неефективний менеджмент управління освіти: організація харчування у 28 навчальних закладах Чернівців знову під загрозою зриву (ОНОВЛЕНО)

Неефективний менеджмент управління освіти: організація харчування у 28 навчальних закладах Чернівців знову під загрозою зриву (ОНОВЛЕНО)

10.01.2020, 10:30

Ситуація по забезпеченню послугами харчування в навчальних закладах міста залишається напруженою. Справа в тому, що всі договори на послуги харчування закінчились ще в 2019 році, а нові не були укладені. Так як тендер на організацію послуг харчування був оголошений тільки 3 січня, це означає, що договір з переможцем зможуть укласти не раніше середини лютого, і то у випадку, що тендер відбудеться… Мова йде про 28 навчальних закладів, очікувана вартість договорів на забезпечення послуг харчування в даних закладах становить 15 926 011.40 грн., - пише Центр реформ та розвитку - Чернівці.

Схожа ситуація була на початку навчального року 2019, коли ряд навчальних закладів залишились без харчування, але управління освіти вийшло з ситуації в обхід закону… Тоді послуги на харчування з початку навчального року надавалися на основі усної домовленості між управлінням освіти і ПП Мега-Крокус… А що так можна було?... А все тому, що управління не змогло вчасно провести тендер.

Чим закінчилась історія у 2019 році і чи чекати на повторення у 2020 році?

Якщо коротко, ситуація наступна: Управління освіти і ПП Мега-Крокус усно домовились, що послуги харчування буде надавати дане підприємство до моменту проведення тендеру. Але згодом виявилось, що законних підстав заплатити підприємцю бюджетні кошти управління освіти немає, так як не було укладеного жодного договору.

Крім того, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», всі договори, ціна яких перевищує 200000,00 грн., повинні укладатися з проведенням тендерної процедури, що в даному випадку не було здійснено, а тому, у управління освіти були відсутні підстави для сплати підприємству зазначених коштів.

Підприємець звернувся до суду, надавши всі накладні платежі в період надання послуг з 03.09.2019 по 01.10.2019 року на суму 1049436,69 грн.

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою наданих послуг з організації харчування, які прийнято управлінням освіти без зауважень та зазначений факт не заперечується самим управлінням, з останнього стягується заборгованість на загальну суму 1049436,69 грн. на користь ПП Мега-Крокус.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: На Буковині двічі оштрафований змовник вибив з освітян мільйон за «позадоговірні» послуги

Отож, неефективний менеджмент управління освіти призвело до ряду порушень і судових забов’язань. Ми спостерігаємо пряме порушення закону «Про публічні закупівлі» в розділі відкритості, прозорості та конкурентної боротьби. Відбулася дискредитація інших учасників на користь виконавця, який надавав послуги без договірних умов на основі усних домовленостей…

В 2020 році така ситуація очевидно повториться. Так як навчальний семестр от-от розпочнеться, а тендерний комітет тільки до лютого прийматиме пропозиції на забезпечення послуг харчування. Яку «схему» використає управління освіти цього разу на разі не відомо.

Як розповів ІА АСС Сергій Мартинюк, начальник міського управління освіти, усі заклади розділили на 5 лотів, з яких тендери відбулися по трьох. Вони включають у себе 14 шкіл і там уже підписані договори із харчувальниками. 

По двох лотах тендери не відбулися. "Ці два лоти включають у себе 28 навчальних закладів: один лот - 27 шкіл і окремим лотом йде 41 школа. Це школа з вивченням єврейського етнокультурного компонента і там кошерне харчування, тож вона йде окремим лотом. По цих двох лотах тендери не відбулися, тому що там були проблеми з документами. Це більше питання до Тендерного комітету", - розповів Сергій Мартинюк. 

Разом з тим, керівник управління освіти зазначив, що проблем з харчуванням у школах Чернівців у новому навчальному семестрі не буде. Управління продовжило договори на організацію послуг харчування з підприємцями, які харчували дітей у 2019 році, - пише https://acc.cv.ua/ 

1