На сьогодні Каспрук - єдиний міський голова в Україні, який є сертифікованим спеціалістом з енергозбереження

ОЛЕКСІЙ КАСПРУК, міський голова Чернівців: «Найважливіше – сприйняти нові знання та інновації, запропоновані міжнародними фахівцями, та втілити їх в життя з урахування місцевих умов»

Місто Чернівці має тривалий досвід співпраці з Німеччиною, зокрема в рамках проектів, що впроваджуються Deutsche Gesellschaft  für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Спершу міська громада долучилася до діяльності проекту «Енергоефективність у будівлях», а згодом продовжила співробітництво в рамках проекту «Енергоефективність у громадах», очоливши унікальний міжрегіональний консорціум трьох міст-партнерів.

Під час подання заявок на участь у проекті була жорстка конкуренція серед муніципалітетів. Разом з тим, Чернівці зіткнулися з певними труднощами, адже жодне інше місто області не мало достатньої кількості населення (понад 40 тисяч), аби створити консорціум для участі в тендері, як того вимагали умови. Та рішення знайшлося: було створено консорціум разом із двома іншими містами з сусідніх областей – Коломиєю (Івано-Франківська область) та Кам’янцем-Подільським (Хмельницька область), і спільна проектна заявка виявилась успішною.

Серед основних мотиваційних чинників, що спонукали до активного пошуку міжнародних програм та ініціатив технічної допомоги у сфері енергоефективності, – сучасні соціально-економічні виклики в українському суспільстві, потреба збереження природних ресурсів та зниження залежності від традиційних джерел енергії. З початком воєнних дій на сході України ці питання набули ще більшої актуальності.

• ОЛЕКСІЙ КАСПРУК: “Очевидно, що починати вирішувати ці питання слід було ще 25 років тому, коли розпався Радянський Союз. Тоді все почало розвиватися належним чином у сусідніх державах, натомість нічого не робилося в Україні. У цій сфері потрібен комплексний підхід. Здійснюючи перші кроки, важливо розрахувати кінцевий результат – намагатися передбачити можливі виклики та проблеми»

Варто зазначити, що теперішній очільник міста особисто почав співпрацювати з GIZ ще з 2010 року, взявши участь у тренінгу з муніципальної енергоефективності в Берліні. На сьогодні він – єдиний міський голова в Україні, який є сертифікованим спеціалістом з енергозбереження.

Співпраця в рамках проекту справді виявилась ефективною вже від початку. Коли місто приєдналося до Угоди мерів, фахівці проекту надали важливу допомогу в розробці Плану дій зі сталого енергетичного розвитку (ПДСЕР) до 2020 року. У результаті розроблено і ухвалено якісний документ, що містить, серед іншого, перелік заходів з підвищення енергоефективності та протидії змінам клімату, скорочення викидів CO2. Крок за кроком План виконується, багато чого вже успішно реалізовано.

Разом з тим, за словами пана Каспрука, прийняту стратегію розвитку міста сьогодні не завжди легко втілювати в життя, оскільки мешканці зазвичай прагнуть швидких змін: гарні відремонтовані будинки, чисті двори – всього цього вони хочуть негайно. До прикладу, переобладнання котельні – не настільки «видима» зміна, хоча критично важлива для покращення рівня життя містян, щоб взимку люди не залишились без опалення і гарячої води. Адже в Чернівцях відсутнє централізоване постачання гарячої води, а велика кількість індивідуальних котлів у квартирах в минулому часто призводила до проблем з відключенням електроенергії в періоди пікового споживання (наприклад, на свята). Однак після проведення комплексної модернізації електромережі ситуація стабілізувалася.

• ОЛЕКСІЙ КАСПРУК: «Головна перевага співпраці з проектом “Енергоефективність у громадах” – це експертний досвід міжнародних фахівців, набутий у різних містах і країнах, включно з тими, що знаходяться на пострадянських теренах. У рамках проекту представники міської громади Чернівців також мають можливість брати участь у навчальних поїздках до країн зі схожими проблемами у сфері енергоефективності. Найважливіше – сприйняти нові знання та інновації, запропоновані міжнародними фахівцями, та втілити  їх в життя з урахування місцевих умов.  Тісна співпраця та обмін досвідом з Німеччиною незмінно сприяють сталому розвитку міста»

Як зазначає екс-заступник міського голови Чернівців Марія Порчук, проект поклав початок налагодженню та поглибленню зв’язків з іншими нинішніми партнерами, такими як NEFCO, МФК, ЄІБ, ЄБРР тощо. А все, що робилося й робиться у сфері енергоефективності міста, певним чином пов‘язано з GIZ. Крім того, внаслідок впровадження проекту міська адміністрація вже тепер може починати дискусію про пасивні будинки.

Окрім організації тренінгів з розробки проектів, проведення енергоаудитів, залучення досвіду міжнародних експертів, дуже важливими є демонстраційні проекти з енергоефективності, адже, як кажуть, краще один раз побачити, ніж сто разів почути. Завдяки цим проектам стало можливим не лише говорити, але й побачити, наприклад, як працює сонячна енергія, котра раніше взагалі не використовувалася в місті.

Перший такий проект був пов’язаний зі встановленням сонячних колекторів для підігріву води в дитсадках, другий – із заміною вуличних світильників  на сучасні ліхтарі, що працюють на сонячних батареях. На сьогодні в місті вже функціонують тридцять таких ліхтарів. Їх встановили переважно навколо дитячих ігрових майданчиків,  що сприяє підвищенню рівня комфорту та безпеки населення. Як бачимо, результати демонстраційних проектів уже працюють на благо найбільш вразливих категорій містян, зокрема дітей та молоді. Саме з ними пов’язане сьогодення та майбутнє громади.

• Марія ПОРЧУК: «Роль проекту «Енергоефективність у громадах» для Чернівців неможливо переоцінити – вона справді вирішальна. Співпраця з GIZ змінила й надалі продовжує змінювати обличчя міста. Виходячи з досвіду участі в попередніх ініціативах, саме в цьому проекті вдалося вивести тему енергоефективності на якісно новий рівень»

Начальник управління соціально-економічного розвитку департаменту економіки Чернівецької міської ради Світлана Хімійчук наголошує, що основною проблемою на шляху підвищення енергоефективності в муніципалітетах є ставлення громадян до споживання енергоресурсів. У цьому контексті важливо розвивати освітню діяльність, підвищувати обізнаність та формувати належним чином свідомість людей вже з раннього віку. Саме тому в рамках проекту Чернівці провели шкільну кампанію з енергоефективності, в якій взяли участь 10 навчальних закладів.

Як уже зазначалося, в рамках проекту було проведено чимало навчальних заходів для фахівців – семінарів, тренінгів, ознайомчих поїздок, у яких взяли участь багато співробітників комунальної сфери та виконавчих органів влади. Навчання й підвищення рівня обізнаності з питань енергозбереження змінили мислення цих людей. Наприклад, місто переконалося в тому, що немає сенсу розпочинати працювати на будь-якому об‘єкті, попередньо не провівши енергетичний аудит. Завдяки проекту міська адміністрація Чернівців вже має підрозділ енергоаудиторів, які пройшли тренінг та отримали відповідні сертифікати. Вони можуть надавати свої послуги не лише місту, але й іншим організаціям та окремим громадянам.

Важливим є також забезпечення моніторингу споживання енергії. Сьогодні енергоменеджер міста, підготовлений за підтримки проекту, отримав великі повноваження. Крім того, в Чернівцях створено власне підприємство з техніко-економічної інвентаризації.

Завдяки співпраці з проектом та багатьма міжнародними донорами й фінансовими установами місто почало активно залучати кошти для впровадження енергоефективних заходів і наразі подало заявки на кредити на загальну суму майже 900 млн гривень. Загалом можна сказати, що сьогодні міста вже знають, як знайти фінансування, і тепер повинні навчитися ефективно витрачати кошти та впроваджувати енергоефективні заходи, щоб отримати очікувані заощадження.

• Світлана ХІМІЙЧУК: «Один із важливих напрямків діяльності консорціуму –  розвиток діалогової платформи. З метою поширення знань і досвіду реалізації пілотних проектів, зокрема, були організовані чотири навчальні семінари з питань проведення шкільних кампаній з енергоефективності в містах Заставна, Кіцмань, Хотин і Глибока. Подібні заходи – дуже плідні та слугують зразком для поширення результатів та забезпечення сталості надбань проекту. Це надихає на нові досягнення, адже проект завершиться, а робота має тривати далі»