Михайло Яринич з головами 15 ОСББ пропонують механізм захисту чернівчан від свавілля ПАТ "Чернівцігаз" (+ВІДЕО)

Предлагаю репост своего комментария от 20.06.2019 г. - 

Правозащитник

"Сьогодні депутати нарешті підтримали звернення до НКРЕКП, прем`єр-міністра України В. Гройсмана, ..." 

     КМУ вместе с Гройсманом НЕ ИМЕЮТ НИКАКОГО ВЛИЯНИЯ на НКРЕКП!!! И именно, эта моя поправка была исключена из текста данного обращения.

Олексій Каспрук, міський голова Чернівців. - "Тому я прошу директора департаменту ЖКГ Володимира Бешлея, активіста Геннадія Гекова проконсультуватися з начальником юридичного управління міської ради Олександром Шибою і йти домовлятися з "Чернівцігазом"."

    Как раз всё наоборот - 

      Во-первых, это я организовал (уже в 4-й раз!) приход жильцов из трёх домов (ул. Первомайская, 13, ул. И. Франка, 7, ул. Заньковецкая, 27) на пленарные заседания горсовета, включая сегодняшнее. 

       Во-вторых, буря в зале заседаний горсовета началась после моего 15-ти минутного выступления с трибуны

      Во-вторых, не я должен был проконсультироваться с Шибой, а он со мною и только со мной! 

      В-третьих, сегодня нарешті был проголосован депутатами полностью безграмотный текст обращения депутатского корпуса в НКРЕКП. Мне сегодня уже сразу после голосования понадобилось полтора часа, чтобы откорректировать, а точнее, написать НОВЫЙ текст обращения в НКРЕКП прямо в юридическом отделе Черновицкого горсовета в присутствии Шибы и его зама Яна. Предлагаю этот текст читателям:

                                                           ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Чернівецької міської ради

№_____  від 20 червня 2019 року

Національній комісії, що здійснює

державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг

ЗВЕРНЕННЯ

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг

         Протягом останніх 3-х місяців 2019 р. оператор ГРМ (ПАТ «Чернівцігаз») почав протиправне відключення від газопостачання багатоквартирних будинків м. Чернівці. За вказаний строк було відключено 11 будинків.

         Згідно наданої інформації керівництвом ПАТ «Чернівцігаз» мешканцям відключених від газу будинків та міській раді, все це проводилося на підставі виникнення аварійних ситуацій витоку газу із внутрішньобудинкових газових мереж (Зауваження: дана інформація документально не підтверджена ні одним актом!).

         Грубо порушуючи вимоги нормативних актів (Кодексу ГРС, Типового договору розподілу газу, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»), оператор ГРМ замість того, щоби разом з мешканцями будинків на протязі 3-х годин (!) скласти акти відключення газу і на протязі 5-ти годин усунути  аварійну ситуацію та у дводенний строк відновити газопостачання, почав протизаконно вимагати від мешканців, в будинках, в яких був відключений газ, заключення колективних договорів з розподільником газу (або з іншим ліцензованим суб’єктом господарювання, який має дозвіл на проведення таких робіт) на виконання робіт з експлуатації та обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж.

        Таким чином, було порушено цілодобовість та безперервність газопостачання кінцевим індивідуальним споживачам, а саме – кожному окремому мешканцю-споживачу.

        Згідно Кодексу ГРС для забезпечення безперервності та безпеки транспортування природного газу оператор газорозподільної системи здійснює за свій рахунок технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках. Види робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі.

         ПАТ «Чернівцігаз» мотивує свою відмову у відновленні газопостачання тим, що відсутні акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, а також, договори на обслуговування внутрішньобудинкових мереж.

         Але, навіть у разі відсутності акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін і договору на експлуатацію і обслуговування газорозподільної мережі постачальник газу разом з розподільником газу не мають право припинити надання житлово-комунальних послуг, а саме газопостачання побутовому споживачу, а у разі порушення умов договору нести відповідальність, передбачену Законом України «Про захист прав споживачів» (п. 9 типового договору розподілу природного газу).

        Крім того, ПАТ «Чернівцігаз» також було грубо порушено право співвласників багатоквартирних будинків на вибір однієї з трьох форм експлуатації та обслуговування внутрішнього будинкових газових мереж. Згідно п.2. глави 1 Розділу III Кодексу ГРС існують три форми експлуатації внутрішньобудинкових газових мереж (дивіться нижче), а саме - 

        Власники газової мережі, яка згідно з Розділом II цього Кодексу кваліфікується, як газорозподільна система (крім газорозподільної системи, що відноситься до державного майна), що не є оператором ГРМ, та оператор ГРМ, до мереж якого підключені належні власникам газорозподільні системи (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем) зобов’язані укласти

           - або договір про експлуатацію таких газорозподільних систем,

           - або договір господарського відання чи користування з передачею

                газорозподільних систем на баланс Оператору ГРМ,

           - або оформити передачу належних власникам газорозподільних

             систем у власність зазначеному Оператору ГРМ (у тому числі

             шляхом купівлі- продажу).

         Більше того, відповідно до п.1) ч.3 ст. 10, ч.ч.2-3 ст. 14, ч.5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу надаються  виключно (!) на підставі індивідуальних договорів, які укладаються між співвласником багатоквартирного будинку та виконавцем комунальної послуги.

         Лише РЕМОНТ внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках (крім робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках) здійснюється за рахунок власників (співвласників) такого житлового, у тому числі багатоквартирного, будинку відповідно до кошторису, поданого оператором газорозподільної системи або іншим суб’єктом господарювання, який має дозвіл на проведення таких робіт, та затвердженого власником (співвласниками) будинку. І тільки по 1-й формі (дивіться вище).

         Постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

         Згідно із ст. 22 Закону України «Про ринок природного газу» та п. 1 глави 3 розділу III Кодексу ГРС, п. 3.2. п. 6 типового договору розподілу природного газу, п. 6.2 типового договору постачання природного газу побутовим споживачам оператор ГРМ (до яких також відноситься ПАТ «Чернівцігаз») несе відповідальність за безперебійність та безпечне постачання газу до кінцевого побутового споживача!

         Крім цього, відповідно пункту 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2494 оператор газорозподільної системи забезпечує укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін:

          по об’єктах побутових споживачів - протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою.

          Отже, вказані акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін повинні укладати саме оператори газорозподільної системи та за їх безпосередньої ініціативи. Відсутність таких актів та договору на обслуговування внутрішньобудинкових мереж не є підставою для ненадання послуг з постачання та розподілу газу.

          Мешканці, в будинках яких був відключений газ, неодноразово звертались до керівництва ПАТ «Чернівцігаз» по вказаному питанню. Але у відповідь чули лише категоричну відмову і незаконні вимагання оплатити за проведення технологічних робіт по ліквідації аварії та скласти колективний договір на подальше технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання. І лише після виконання їх вимог Оператор ГРМ підключить будинки до газу.

          Не витримавши газове знущання, мешканці 3-х малоквартирних будинків (8-9 квартир) сплатили за проведені роботи по 9000 грн і заключили договори.

         А ось мешканці 5-ти великих будинків (до 200 квартир в кожному) перекрили головну дорогу в Чернівцях, а через тиждень - дорогу перед офісом ПАТ «Чернівцігаз»! І лише після цих протестних акцій та під натиском депутатського корпусу міської ради Оператор ГРМ провів технологічні роботи у всіх 11-ти будинках, але … відновив газопостачання тільки в 5-ти великих домах.

         До сьогодення керівництво ПАТ «Чернівцігаз» не бажає підключати ще два 18-ти квартирні будинки та один 27-ми квартирний будинок до газу (за адресами вул. Заньковецька, 27, вул. І. Франка, 7, вул. Першотравнева, 13).

          Враховуючи викладене,

                        ПРОСИМО:

         1. Розглянути дане звернення по суті в найкоротші терміни.

        2. Вжити невідкладних заходів щодо вирішення ситуації, пов’язаної з безпідставним відключенням побутових споживачів від постачання газу у зв’язку з відсутністю актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін та договорів на обслуговування внутрішньобудинкових мереж.

        3. Зобов’язати оператора ГРМ (ПАТ «Чернівцігаз») негайно відновити газопостачання у вищевказаних багатоквартирних будинках (за адресами вул. Заньковецька, 27, вул. І. Франка, 7, вул. Першотравнева, 13).

         4. В подальшому заборонити операторам ГРМ безпідставні відключення природного газу житлових багатоквартирних будинків.

        5. Про прийняте рішення письмово поінформувати Чернівецьку міську раду.

Додатки:

        1. Докази разом з публічними матеріалами (матеріальна частина) (31 аркуш - 61 сторінка тексту)

З повагою

Депутати Чернівецької міської ради VII скликання

     Геннадий Геков, независимый гражданский активист, правозащитник. Буковинський громадянин ХХI ст., Академія громадянина (095-474-37-54)