У Каспрука не визнають рішення транскордонного бюро у Сучаві і будуть його оскаржувати
Умови грантового контракту під час будівництва стерилізаційного центру для тварин у Чернівцях дотримано
Партнери проекту «Захист кордонів від небезпек, що поширюються безпритульними тваринами», у ході якого в Чернівцях за кошти ЄС збудовано стерилізаційний центр для тварин, вважають, що виконали вимоги грантового контракту. Про це на прес-конференції заявили автор проекту Антоніна Гошовська та куратор проекту від департаменту житлово-комунального господарства міської ради Сергій Ботук.
Транскордонний проект «Захист кордонів від небезпек, що поширюються безпритульними тваринами» фінансувався коштом ЄС на виконання програми Румунія-Україна-Республіка Молдова.
Кінцевим завданням проекту було спорудження у Чернівцях стерилізаційного центру для тварин з подальшим створенням на його базі міського комунального підприємства – притулку для безпритульних тварин.
Для виконання проекту передбачалося залучити 265 тис. євро коштів ЄС та 62 тис. євро коштів міського бюджету. Проект було заплановано реалізовувати за 22 місяці - до жовтня 2015 року. За погодженням з бюро транскордонного співробітництва (м.Сучава, Румунія), проект було продовжено на 2 місяці - до 31.12.2015 року.
Проект виконував департамент житлово-комунального господарства міської ради у співпраці з Асоціацією «PROANIMA» (м. Сучава, Румунія), Муніципалітетом м. Бєльці (Республіка Молдова), обласною громадською організацією «Захист Тварин» та Буковинським центром реконструкції і розвитку.
Реалізацію проекту розпочато у квітні 2014 року. Перший транш гранту надійшов у 2014 році в сумі 99 412 евро, другий транш - в серпні 2015 року сумі 127 909 евро. Загалом департамент ЖКГ на реалізацію проекту отримав 227321,49 євро технічної допомоги.
Усього на реалізацію проекту витрачено 5 965 000 грн., з них коштів гранту – 4 092 000 грн., коштів міського бюджету – 1 873 000 грн.
Будівництво І черги притулку коштувало 4 млн. 092 тис. грн., з яких кошти гранту становили 2 млн. 967 тис. грн.
Під час першої черги будівництва суцільним парканом огороджено територію площею 1 га, проведено комунікації, збудовано дезбар'єр на в’їзді до притулку, стерилізаційний центр з ветеринарною клінікою, лабораторією, операційними, санпропускником, карантинною зоною та зоною післяопераційної перетримки, ізолятором, адміністративними приміщеннями, реєстраційним центром, твердопаливною котельнею. За кошти проекту закуплено лабораторне та медичне обладнання, меблі, холодильники, електроплиту (вартості меблів, лабораторного та іншого обладнання - 453 500 грн.)
Інші витрати коштів гранту становили 337 518 грн.:
- придбання автомобіля «Форд» - 148 500 грн.
- придбання обладнання для відлову тварин та спецодяг – 62 370 грн.
- проведення аудиту – 70 000 грн.
- коригування проектно-кошторисної документації – 40 000 грн.
- авторський нагляд – 9 848 грн.
- інші витрати (канцелярські товари, ремонт офісної техніки) –6800 грн.
Однак, з’ясувалося,що стерилізаційний центр не може розпочати роботу без приміщення для перетримки тварин (передбачене в ТЕО, 156, 162 сторінки Грантового контракту) - блоку вольєрів,що забезпечує дотримання термінів карантинування та профілактики сказу згідно норм законодавства з дотриманням норм захисту тварин від жорстокого поводження (мінімум 21 день), а також для адопції тварин в сім’ї.
Оцінивши розмір доступних коштів в рамках передбаченого грантом бюджету, департамент ЖКГ прийняв рішення про спорудження вольєрів для тривалого утримання тварин. Було взято до уваги, що необхідність приміщення для перетримки передбачена в ТЕО та грантовим контрактом.
За попереднім усними домовленостями з бюро транскордонного співробітництва (м.Сучава, Румунія) департамент замовив проектно-кошторисну документацію на будівництво другої черги притулку та уклав договір на виконання робіт на суму 1064,991 тис.грн., з яких був сплачений аванс у сумі 300 тис. грн. за рахунок коштів технічної допомоги. Окрім того, було спрямовано 148606 гривень на облаштування дезбар?єру та 298 043 гривень- на сантехнічні та електричні роботи .
Увесь пакет документів на будівництво другої черги був направлений на погодження Міністерства регіонального розвитку (м.Бухарест, Румунія)., об’єкти будівництва обстежили офіцери з Бюро транскордонного співробітництва.
Водночас було здійснено аналіз всіх проведених витрат, пов'язаних з будівництвом відповідно до грантового контракту, який засвідчив, що всі здійснені витрати здійснені в рамках виділеного бюджетом та грантовим контактом фінансування, жодного перевищення чи неприйнятних витрат не було.
У січні 2016 року стерилізаційний центр був зданий в експлуатацію і з лютого розпочав роботу.
У червні 2017 року департамент ЖКГ отримав вимогу від бюро з транскордонного співробітництва у м. Сучава повернути 63309,13 євро витрат, які не зараховані за грантовим контрактом. Мова йде про не зарахування 20 940.45 євро, з яких 4861,74 євро - це витрати на проектно-кошторисну документацію, 16078,71 євро - витрати на додаткові будівельні роботи, а також 27 415,84 євро, які витрачені на будівельні роботи ІІ черги (сантехнічні, електричні роботи, будівництво приміщення для перетримки).
Станом на 20 листопада вже повернуто 18381,30 євро, а саме :
- Громадська Організація "ПроАніма" м.Сучава (Румунія) – 3872,02
- Муніципалітет м.Бєльци (Республіка Молдова) – 932,49
- ЧОГО "Захист тварин" м.Чернівці (Україна) – 6996,39
- Буковинський центр реконструкції і розвитку м.Чернівці - 6580,40
До повернення залишилося повернути - 44927,83 евро. На сьогодні на рахунку департаменту залишок коштів гранту: 195,49 євро та 42675,22 грн.
Департамент ЖКГ звернувся до Міністерства регіонального розвитку Румунії переглянути рішення про визнання неприйнятними цих витрат. У випадку недосягнення згоди, головний партнер проекту буде звертатися щодо врегулювання цього спору в комісії з примирення та готовий оскаржувати рішення в судовому порядку.
